一、部门主要职责

(一) 负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信来电，接待来访；承办中省信访局及有关部门转送、交办商洛的群众来信来访来电。

(二)负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题；综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关政策的建议。

(三)督促检查中、省、市领导同志有关批示件落实情况的责任。拟定信访督查制度并组织实施；承办中、省、市领导同志交办信访事项的落实；向各县区和部门转办、交办信访事项；督促检查重要信访事项的处理和落实。

(四)承担办理中省信联办、信访局及有关部门转送、交办商洛的群众信访事项，协调处理来市赴省进京集体访和进京非正常访的问题；综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

(五)协调指导全市信访工作。研究、起草全市有关信访工作的规范性文件；提出改进和加强信访工作的意见和建议；指导市内党、政、军各部门的信访工作和县区党、政机关的信访工作。

(六)制定信访问题排查化解制度并组织实施；建立完善信访信息汇集分析机制；指导全市信访信息系统建设和应用。

(七)承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实会议决定事项。

(八)负责全市信访工作的宣传和信息发布。九是承办市委、市政府交办的其他事项。

二、2017年主要工作任务

(一) 进一步夯实各级各部门信访工作责任。继续实行党政“一把手”逐级签订信访工作年度目标责任书，夯实“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任。同时积极行使信访部门完善政策、改进工作、追究责任的建议权力。

(二)进一步推行信访矛盾纠纷排查调处奖补机制。督促县区、镇办足额预算奖补资金，最大程度提高基层干部调处矛盾纠纷的积极性，确保信访矛盾纠纷调处率和化解率达95%和90%以上，从源头上减少信访问题的发生。

(三)进一步深化和规范领导干部接访活动。继续实行县区委常委牵头带班接访制度，深化和完善《县区领导接访纪实手册》和《县区领导下访纪实手册》报告制度。

(四)进一步强化信访案件和积案的办理和化解工作。继续实行领导干部包抓信访事项销号约谈制度和信访积案常委会审定报结制度。加大信访积案的排查化解力度，努力减少全市信访积案存量。

(五)进一步拓宽群众信访渠道，维护信访秩序。全面规范和完善市、县区信访接待大厅运行机制，积极引导群众采用网络、书信、电话等形式表达诉求，加大“阳光信访”建设进度。进一步理顺规范驻京、驻省信访工作，加大对涉访违法行为的打击力度，维护全市信访秩序，减少进京赴省访数量。

(六)进一步优化信访工作考核体系。参照省上的考核指标，科学制定全市信访工作强度系数考核办法，实行后进镇办、部门重点管理制度，促进信访工作精细化管理。

(七)进一步加强信访干部队伍建设，配齐配强领导班子，提供强力财物保障，激发信访干部工作活力，促进信访工作科学发展。

三、部门基本情况

四、部门资产情况说明

截至2016年底，我单位总资产2041489.69元，其中：1、流动资产918348.69元；2、固定资产1123141元（其中土地、房屋及构筑物155230元，设备967911元）。

五、2017年部门收支预算编制的依据及测算说明

1、收支预算总体情况。2017年收入预算总计474.38 万元，其中公共预算拨款474.38元。收入预算比2016年增加44.55万元，较上年增加9.39%。其中，个人部分预算数增加33.23万元，主要原因缴纳单位部分的基本养老保险金、医疗保险金和增加工资福利支出。公用部分预算数减少20.78万元，原因是严格执行中省各项规定，进一步压缩一般性经费支出。项目资金减少10万元，较上年减少6.8%。主要是信访事务减少，并参照往年预算执行中的经验，不断完善预算管理制度，增强预算编制的科学性。

2、公共预算拨款支出明细情况。2017年基本支出预算总计327.38万元，其中: 其中个人部分为288.36万元，公用经费为39.02万元，相比2015年，2016年公共预算拨款支出增加了54.55万元，较上年增加16.66%主要原因缴纳单位部分的基本养老保险、医疗保险金和增加工资福利支出。

3、“三公”经费支出预算编制情况。“三公”经费支出预算按照2017年“三公”经费支出预算下达，共计1.11万元，无增减。其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费1.11万元，公务用车购置费0元，公务用车运行维护费0万元。

六、机关运行经费安排情况

2017年本单位的机关运行经费财政拨款预算18.98万元，比2016年预算减少20.78万元，下降原因是严格执行中省各项规定，进一步压缩一般性经费支出。

七、政府采购情况

本部门无政务采购支出。

八、专业名词解释

机关运行经费主要包括办公费、邮电费、差旅费、其他交通费、工会经费、公务接待费、公车运行维护费、其他商品和服务支出等单位日常行政运行支出。