一、部门主要职责
1、是负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信来电,接待来访;承办中省信访局及有关部门转送、交办商洛的群众来信来访来电。
2、是负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题;综合研判信访信息,开展调查研究,提出制定修改完善有关政策的建议。
3、是督促检查中、省、市领导同志有关批示件落实情况的责任。拟定信访督查制度并组织实施;承办中、省、市领导同志交办信访事项的落实;向各县区和部门转办、交办信访事项;督促检查重要信访事项的处理和落实。
4、是承担办理中省信联办、信访局及有关部门转送、交办商洛的群众信访事项,协调处理来市赴省进京集体访和进京非正常访的问题;综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。
5、是协调指导全市信访工作。研究、起草全市有关信访工作的规范性文件;提出改进和加强信访工作的意见和建议;指导市内党、政、军各部门的信访工作和县区党、政机关的信访工作。
6、是制定信访问题排查化解制度并组织实施;建立完善信访信息汇集分析机制;指导全市信访信息系统建设和应用。
7、是承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作,督促落实会议决定事项。
8、是负责全市信访工作的宣传和信息发布。九是承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2017年度部门工作完成情况
1、进一步夯实各级各部门信访工作责任。继续实行党政“一把手”逐级签订信访工作年度目标责任书,夯实“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任。同时积极行使信访部门完善政策、改进工作、追究责任的建议权力。
2、进一步推行信访矛盾纠纷排查调处奖补机制。督促县区、镇办足额预算奖补资金,最大程度提高基层干部调处矛盾纠纷的积极性,确保信访矛盾纠纷调处率和化解率达95%和90%以上,从源头上减少信访问题的发生。
3、进一步深化和规范领导干部接访活动。继续实行县区委常委牵头带班接访制度,深化和完善《县区领导接访纪实手册》和《县区领导下访纪实手册》报告制度。
4、进一步强化信访案件和积案的办理和化解工作。继续实行领导干部包抓信访事项销号约谈制度和信访积案常委会审定报结制度。加大信访积案的排查化解力度,努力减少全市信访积案存量。
5、进一步拓宽群众信访渠道,维护信访秩序。全面规范和完善市、县区信访接待大厅运行机制,积极引导群众采用网络、书信、电话等形式表达诉求,加大“阳光信访”建设进度。进一步理顺规范驻京、驻省信访工作,加大对涉访违法行为的打击力度,维护全市信访秩序,减少进京赴省访数量。
6、进一步优化信访工作考核体系。参照省上的考核指标,科学制定全市信访工作强度系数考核办法,实行后进镇办、部门重点管理制度,促进信访工作精细化管理。
7、进一步加强信访干部队伍建设,配齐配强领导班子,提供强力财物保障,激发信访干部工作活力,促进信访工作科学发展。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2017年部门决算公开范围的单位共有2个,具体单位名称如下:
序号 |
单位名称 |
1 |
商洛市信访局 |
2 |
商洛市群众来访接待中心 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底,编制人数29个,其中行政编制15个,事业编制14个。实有人数28人,其中其中行政编制15个,事业编制13个。单位管理的离退休人员0人(仅反映未纳入机关事业养老保险经办机构管理的离退休人员)
人员情况 |
|||||
编制人数 |
实有人数 |
退(离休)人员 |
|||
|
行政 |
事业 |
行政 |
事业 |
|
商洛市信访局 |
15 |
0 |
15 |
0 |
|
商洛市群众来访接待中心 |
|
14 |
0 |
13 |
|
五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况,及增减变化的主要原因如下:
(1)本年度我单位收入总计 728.32万元(包含年初结转和结余88.28万元,用事业基金弥补收支差额3.2元),相较于上年的748.59元,减少20.27万元,减少2.7%。变动原因是财政部门按照相关规定按比例扣减行政运行经费。
(2)本年度我单位支出总计638.33万元,相较于上年的660.31减少21.97万元,减少3.32%。变动主要原因是精简办公费、会议费、节约各项开支,严格遵守八项规定,厉行节约。
(3)我单位年初结转资金88.28万元,比上年的138.4万元减少50.12万元。为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(4)我单位年末结转资金89.98万元,比上年的88.28万元减少1.7万元。为本年度尚未列支,结转到下年后仍按原规定用途继续使用的资金。
2、本年度收入构成情况如下:
(1)公共预算财政拨款收入636.84万元,为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
(2)上级补助收入0元。
(3)事业收入0元。
(4)经营收入0元。
(5)附属单位上缴收入0万元
(6)其他收入0万元。
(7)用事业基金弥补收支差额3.2万元。
(8)年初结转和结余88.28万元。
3. 本年度支出构成情况如下:
(1)基本支出416.35万元,主要是为保障部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:行政运行335.88万元,信访事务221.98万元,事业运行80.47万元。
(2)项目支出221.98万元,主要是为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出等。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况如下:
本年财政拨款收入636.83万元,相比上年增长184.26万元,增长40.74%,为财政拨款基本支出收入增加,主要原因是用于人员经费和公用经费增加。
本年财政拨款支出579.26万元,相比上年增加126.69万元,增加27.99 %,主要原因是用于人员经费和公用经费增加。
2、一般公共预算财政拨款支出情况按政府功能分类科目支出具体如下:
本年一般公共预算财政拨款支出总计579.26万元。
其中行政运行319.04万元,主要是为本机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
信访事务182.95万元,主要用于信访工作经费。
事业运行77.27万元,主要用于事业单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
一般公共预算财政拨款支出功能分类
支出功能分类 |
决算数(单位:万元) |
|||
科目编码 |
科 目 名 称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
合 计 |
579.26 |
396.31 |
182.95 |
|
201 |
一般公共服务支出 |
579.26 |
396.31 |
182.95 |
20103 |
政府办公厅(室)及相关机构事务 |
521.08 |
338.13 |
182.95 |
2010301 |
行政运行 |
260.86 |
260.86 |
0.00 |
2010308 |
信访事务 |
182.95 |
0.00 |
182.95 |
2010350 |
事业运行 |
77.27 |
77.27 |
0.00 |
20105 |
统计信息事务 |
5.41 |
5.41 |
0.00 |
2010501 |
行政运行 |
5.41 |
5.41 |
0.00 |
20115 |
工商行政管理事务 |
37.72 |
37.72 |
0.00 |
2011501 |
行政运行 |
37.72 |
37.72 |
0.00 |
20129 |
群众团体事务 |
15.05 |
15.05 |
0.00 |
20129 |
群众团体事务 |
15.05 |
15.05 |
0.00 |
2012901 |
行政运行 |
15.05 |
15.05 |
0.00 |
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算按人员经费和公用经费情况说明如下:
2017年度我单位一般公共预算财政拨款基本支出总计396.3万元。
其中人员经费支出352.87万元,主要用于职工工资、津补贴、社会保障缴费、住房公积金、生活补助、医疗费等支出;
公用经费43.44万元,主要用于日常办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费、劳务费、工会经费和公车补贴个人部分等支出。
一般公共预算财政拨款基本支出明细表
项目 |
本年支出合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|
经济分类科目编码 |
科目名称 |
|||
合计 |
396.30 |
352.87 |
43.44 |
|
301 |
工资福利支出 |
326.60 |
326.61 |
0.00 |
30101 |
基本工资 |
152.95 |
152.95 |
0.00 |
30102 |
津贴补贴 |
60.15 |
60.15 |
0.00 |
30103 |
奖金 |
2.98 |
2.98 |
0.00 |
30104 |
其他社会保障缴费 |
18.68 |
18.68 |
0.00 |
30107 |
绩效工资 |
33.41 |
33.41 |
0.00 |
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
38.74 |
38.74 |
0.00 |
30109 |
职业年金缴费 |
5.87 |
5.87 |
0.00 |
30199 |
其他工资福利支出 |
13.82 |
13.82 |
0.00 |
302 |
商品和服务支出 |
43.43 |
0.00 |
43.44 |
30201 |
办公费 |
0.30 |
0.00 |
0.30 |
30216 |
培训费 |
0.17 |
0.00 |
0.17 |
30226 |
劳务费 |
0.02 |
0.00 |
0.02 |
30228 |
工会经费 |