商洛市信访局2015年部门预算说明
一、部门主要职责
一是负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信来电，接待来访；承办中省信访局及有关部门转送、交办商洛的群众来信来访来电。二是负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题；综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关政策的建议。三是督促检查中、省、市领导同志有关批示件落实情况的责任。拟定信访督查制度并组织实施；承办中、省、市领导同志交办信访事项的落实；向各县区和部门转办、交办信访事项；督促检查重要信访事项的处理和落实。四是承担办理中省信联办、信访局及有关部门转送、交办商洛的群众信访事项，协调处理来市赴省进京集体访和进京非正常访的问题；综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。五是协调指导全市信访工作。研究、起草全市有关信访工作的规范性文件；提出改进和加强信访工作的意见和建议；指导市内党、政、军各部门的信访工作和县区党、政机关的信访工作。六是制定信访问题排查化解制度并组织实施；建立完善信访信息汇集分析机制；指导全市信访信息系统建设和应用。七是承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实会议决定事项。八是负责全市信访工作的宣传和信息发布。九是承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2015年主要工作任务
1、进一步夯实各级各部门信访工作责任。继续实行党政“一把手”逐级签订信访工作年度目标责任书，夯实“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任。同时积极行使信访部门完善政策、改进工作、追究责任的建议权力。
2、进一步推行信访矛盾纠纷排查调处奖补机制。督促县区、镇办足额预算奖补资金，最大程度提高基层干部调处矛盾纠纷的积极性，确保信访矛盾纠纷调处率和化解率达95%和90%以上，从源头上减少信访问题的发生。
3、进一步深化和规范领导干部接访活动。继续实行县区委常委牵头带班接访制度，深化和完善《县区领导接访纪实手册》和《县区领导下访纪实手册》报告制度。
4、进一步强化信访案件和积案的办理和化解工作。继续实行领导干部包抓信访事项销号约谈制度和信访积案常委会审定报结制度。加大信访积案的排查化解力度，努力减少全市信访积案存量。
5、进一步拓宽群众信访渠道，维护信访秩序。全面规范和完善市、县区信访接待大厅运行机制，积极引导群众采用网络、书信、电话等形式表达诉求，加大“阳光信访”建设进度。进一步理顺规范驻京、驻省信访工作，加大对涉访违法行为的打击力度，维护全市信访秩序，减少进京赴省访数量。
6、进一步优化信访工作考核体系。参照省上的考核指标，科学制定全市信访工作强度系数考核办法，实行后进镇办、部门重点管理制度，促进信访工作精细化管理。
7、进一步加强信访干部队伍建设，配齐配强领导班子，提供强力财物保障，激发信访干部工作活力，促进信访工作科学发展。
三、部门基本情况
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序号 |
单位名称 |
单位 性质 |
经费管理形式 |
编制人数 |
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合计 |
行政 |
事业 |
||||
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1 |
商洛市信访局机关 |
行政 |
全额 |
17 |
16 |
1 |
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2 |
市群众来访接待中心 |
事业 |
全额 |
12 |
|
12 |
|
合计 |
|
|
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29 |
16 |
13 |
四、部门收支预算编制的依据及测算说明
（一）人员经费
核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数29人，实有26人，其中行政编制16人，实有16人；事业编制12人，实有10人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2014年10月底在册人数测算填报。
（二）日常公用经费
日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
（三）项目支出
部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。
年度追加项目支出按照财政预算文件的要求安排使用。
（四）2015年收支情况
2015年收入预算总计374.57万元，其中公共预算拨款374.57万元。
2015年支出预算总计374.57万元，其中:工资福利支出143.44万元，商品和服务支出28.28万元，对个人和家庭的补助支出55.85万元；项目支出147万元。
商洛市信访局2015年收支预算总表
单位：万元
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收 入 |
支 出 |
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项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
|
一、公共预算拨款 |
374.57 |
一、基本支出 |
227.57 |
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二、政府性基金拨款 |
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1.工资福利支出 |
143.44 |
|
三、事业收入 |
|
2.对个人和家庭的补助支出 |
55.85 |
|
纳入财政专户管理的教育收费 |
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3.日常公用经费 |
28.28 |
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其他事业收入 |
|
二、项目支出 |
147.00 |
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四、上级补助收入 |
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三、事业单位经营支出 |
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五、事业单位经营收入 |
|
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|
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六、其他收入 |
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本年收入合计 |
374.57 |
本年支出合计 |
374.57 |
商洛市信访局2015年公共预算拨款支出明细表
单位：万元
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支出功能分类 |
预 算 数 |
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科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
合 计 |
374.57 |
227.57 |
147 |
|
|
201 |
一般公共服务支出 |
374.57 |
227.57 |
147 |
|
20103 |
政府办公厅（室）及相关机构事务 |
374.57 |
227.57 |
147 |
|
2010301 |
行政运行 |
170.9 |
170.90 |
|
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2010350 |
事业运行 |
56.67 |
56.67 |
|
|
2010308 |
信访事务 |
147 |
|
147 |
商洛市信访局2015年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表
单位：万元
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单 位 名 称 |
合计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公 务 接待费 |
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小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 |
||||
|
商洛市信访局 |
5.77 |
|
4.5 |
4.5 |
|
1.27 |
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