寻找“最美信访干部” 之一：
 心里装有群众 工作就会很甜

——记安康市政府副秘书长、市信访局局长马霞

       按：为深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，弘扬时代新风，讲好信访故事，教育引导广大信访干部以先进典型为榜样，更好履行“为民解难、为党分忧”的职责使命，即日起，我们选取全省信访干部中的先进典型，深入挖掘信访干部立足本职、真抓实干，带着感情和责任为群众排忧解难的感人事迹，寻找“最美信访干部”，发现和宣传一批在信访工作岗位作出突出贡献、取得显著成绩的先进典型，展现信访干部队伍新面貌和信访工作新气象，营造学习最美、争当最美的浓厚氛围。

       2月18日，春节收假第一天，安康市政府副秘书长、市信访局局长马霞就带领班子成员来到安康市人民来访接待中心。这里的工作人员都知道，在安康市，马霞“堵过”的领导真不少。多少次，只要群众合理诉求没有及时解决，她就直接把有关领导堵在会议室门口。2013年6月，马霞初任安康市信访局局长，她没想到市域人口在全省偏少的安康，信访量却不小。安康本身是经济欠发达地区，遗留的信访积案比较多，有不少在全省甚至全国都排得上号的信访“名人”。

       马霞记得很清楚，履职半年，她就接待了上访群众480多人，一天最多接待过9批群体访。半年遇到的问题，让马霞深深认识到，要解决大堆信访积案和群众无序信访，必须在体制机制上动真格，否则永远是积重难返。

       第一仗，督查。安康市信访局开展“百日信访积案化解攻坚”活动，对辖区信访案件进行大起底大排查大督查，排查出297件信访积案和省委批办的21件重点积案。为化解积案，马霞跑遍了当时信访最突出的18个镇办，一案一案研究，制定化解措施。

       第二仗，夯责。“信访工作虽难，但只要和信访群众坐在一条凳子上，再大的心结都能打开。”马霞说，当信访局长，就要不怕麻烦、不怕得罪人。她请分管领导坐镇，召集责任单位一案一案研判陈年老案和群体访，把最难的案件提交给市级四大班子领导包抓，案件不化解，包案领导不变，工作专班就不解散。

       第三仗，规范。一手抓信访办理规范化，及时就地解决合理诉求；一手抓信访秩序法治化，依法打击缠访闹访等涉访违法行为。2014年7月，张某某、陈某某反映其子因交通事故死亡，驾驶员涉嫌肇事逃逸、保险公司拒绝理赔一案时，纠集亲属闹事。经多次耐心劝解，沟通无果后，马霞告知其行为违法，协调公安机关拘留了带头闹事人员。之后，马霞亲自协调有关部门，妥善化解了理赔问题。此后，安康市把先规范群众信访行为，再解决其合理诉求，作为处置群体上访的重要原则，引导群众依法有序信访。总结经验，马霞提出“诉求合理的化解一批、生活困难的帮扶救助一批、缠访闹访的依法处置一批”总体思路，组织连续开展了多个专项活动，专门解决信访积案，打造了安康信访工作的一大亮点。“信访工作都是难缠事，但心里装有群众，工作就会很甜！”马霞凭着那股冲劲、韧劲和强烈的责任心，使安康市信访总量连年下降，信访秩序不断向好。如今，安康市连续8年被评为“全省信访工作先进市”，安康市信访局先后获得“全省信访工作先进集体”等30多个荣誉称号。马霞连续9年被评为优秀公务员，记三等功三次。（来源：陕西省信访局网站）