三要镇地处洛南县城东45公里处，区域面积104.4平方公里，东扼卢氏，北接灵宝，南通丹凤，是中原入陕的咽喉要道，境内山清水秀，沃土千顷，两河交汇东入黄河，古为兵家必争之地，现为边贸流通重镇。现辖10个村，16000多人。当前全县处在城镇化步伐加快，信访矛盾突出的大环境，其他镇办为信访工作忙得焦头烂额的时候，三要镇却以发案数量少、化解效果好在业内称为奇迹，始终成为全县信访工作的领头雁，实现了信访工作的二次飞跃。

        文化精髓润心田。辛勤劳作的三要人珍惜传承先袓凝练的“忠孝门第、望子成龙、弘农世家、惠风和畅、业精于勤”等古训及精神财富，不断丰富创新深耕精神文化基础。集镇单位、村组农户一面面古朴典雅的廉政文化墙成为村民受益匪浅的教科书，群众的获得感、幸福感不断提升。县、镇、村三级联动，通过实实在在的办事效果与群众建立了深厚的感情，取得了当地群众的信任，为各项工作开展奠定了民意基础。把信访的触角延伸到组到户，发挥组长、中心户长一线情报员和调解员的职责，抓小抓早，落地生根，深入人心，不让小摩擦升级为大矛盾。信访干部像家人一样，骑行游走于街道、政府、单位、田间地头、群众家里，很好地发挥了基层防线的作用。

        领导化解老大难。2016年以来，镇党政群团把信访工作作为民心工作，综合施策，切实把为群众办实事，作为积德行善、提升修为、践行宗旨的必修课，作为领导干部政治行动和自我担当。领导坚持坐班接访，带案下访，结合农业生产的季度特点，主动收集汇总分析研判矛盾，分类推进化解，牢牢掌握信访工作主动权，把受理及时性和事后的实效性作为检验信访工作的标准。商州籍民工在移民搬迁工地外就餐后意外死亡，7天化解到位。何某的儿子在校意外受伤，镇领导耐心调解10多次，发挥了基层法庭调解，官方民间多措并举，最终引导其通过司法途径维护合法权益，现场协助其申请了法律援助，让信访人心服口服。2017年镇信访大厅共接待群众41批，调处各类民间纠纷48件，防止到镇群体性上访1件，到县个访12件,妥善处理网上信访事项10件。坚定不移地按照信访“金字塔”的总体架构，把80%的村以下一般性矛盾和15%的稍有难度的信访问题化解在基层，实现了不出村、不出镇的目标，抓小抓早，未雨绸缪，从容应对，有力的维护基层政权的稳固。

        发展抑制信访源。“信访工作不产生GDP，但会影响制约各项工作，信访工作不是单打一，但要放在社会发展大局的合理位置，助推加力”，这是基层领导对信访工作的共识。信访工作的源头在基层，而贫困是决定社会稳定的根本所在，通过一手抓社会治安综合治理，一手抓经济发展，持续巩固信访工作成效，通过“两手抓，两手都要硬”提升地方的软实力。对网吧、棋牌室、理发店、校园周边、客运站、集贸市场等场所进行整治，坚持联防活动，引导群众学法守法用法，破除迷信，打击邪教，开展精神文明建设。因村施策，在丰富群众文化生活的同时，注重引导发展产业，把富余劳力整合到产业中，增加群众收入。一村一品为群众拓宽了致富路，正是抓住发展的牛鼻子，推动各行各业、各村各户把主要精力放在搞活发展经济的主阵地，从源头上、关键节点上极大地牵制和消除不和谐的因素。

        新时代的伟大号召为三要地区的持续科学发展注入了更为强大的精神动力，必将在全域产业发展、生态旅游、乡村振兴、和谐共建中展示出更加迷人的魅力，三要信访的春天将会更具活力。

        （供稿：洛南县信访局 杨建雄）